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楼继伟谈改革开放40年 总结出6方面经验

2018-06-23 20:00 来源:有问必答网

  楼继伟谈改革开放40年 总结出6方面经验

  “综合来看,特朗普的行动表明,他下定决心放弃几十年来朝着开放市场和世界经济一体化前进的方向,转而采取一种更加明确的保护主义做法,在美国堡垒的周围设置障碍。”该负责人说。

“我从简政放权、优化服务、放管结合三个角度来谈。目前预计,3月28日夜间,扩散条件自北向南逐步改善,北京地区空气质量将逐步好转。

  建议中小学幼儿园停止户外活动,请市民做好健康防护。今年3月21日,在国会投票表决弹劾案的前一天,库琴斯基宣布辞职。

  地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生,实施区域和具体报考条件由各省(区、市)根据本地实际情况确定,对本省(区、市)民族自治县实现全覆盖。在市场机制调节下,废旧的动力电池将会受到回收处理企业的青睐。

  据悉,观象台常年(最近三个年代,即1981-2010年)平均入春日期为3月30日。

    在污染物排放方面,随着采暖期结束,秋冬季错峰生产的各类工业企业开始恢复生产,在民用采暖排放减少的同时,工业生产和货物运输排放显著增加。

  此时发生摇晃、攀折花木等不文明之举,伤害的岂只是风景?  年年岁岁花相似,年年岁岁人不同。研究显示,以废旧电池的运输为例,如果按照危废品标准运输,不仅跨省运输将耗费较长的审批时间,而且需要专门车辆运输,其成本将会成倍增加。

  国务院2018年3月22日(此件公开发布)

    来而不往非礼也。经受住执政考验是经受住其他考验的前提和基础,也是检验是否经受住其他考验的标志。

    破除传统障碍 构建四大体系  卢氏县五里川镇马耳崖村村民李刚高位截瘫,儿子因病做了21次手术,全家以养鸡为生。

    再者,将“零彩礼”集体婚礼形成长效机制未必是难事。

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  楼继伟谈改革开放40年 总结出6方面经验

 
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楼继伟谈改革开放40年 总结出6方面经验

  塔斯社24日援引格拉西莫夫的话报道说,这些巡航导弹部队主要执行遏制任务。

2018-06-2308:22  来源:人民网-人民日报
 
原标题:让干部甩开膀子迈开步子(干部状态新观察·激励担当作为)

针对动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”,中共中央办公厅近日印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》提出了系列解决办法,要求注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,为敢于担当、勇于作为者解除后顾之忧,并明确要求建立激励机制和容错纠错机制,完善干部考核评价机制,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。

目前,许多地方已出台一系列激励干部担当作为的措施,这些措施取得哪些成效?在措施落地过程中,还有哪些方面有待探索和完善?

——编 者

仅2018年上半年,云南省红河州就有720名后备干部报名,主动要求到深度贫困县、深度贫困村扎根扶贫。

真抓实干劲头更足,奋勇争先氛围更浓,当地干部为何有如此大的干事动力?

“我在的平河镇,地处中越边境一线,到最远的村组要四五个小时,到县城也得两个小时,干部开展工作很辛苦。现在州里对我们边境县干部格外关爱,让我们吃上了‘定心丸’。”红河州绿春县平河镇党委书记李成昆说,近年来红河州出台多项措施,增加对艰苦地区干部的生活补贴,并在多方面给予有力保障。

作为边境地区,云南省红河州基层工作条件艰苦,“有的干部随着年龄增长,干事动力有所减弱,再加上考核措施差异化和问责力度不够,的确存在‘吃大锅饭’、平均主义的问题。” 红河州委组织部长刘申寿介绍,实施一系列激励措施后,干部精神面貌和作风有了极大转变,勇于担当者放下了包袱,苦干实干者甩开了膀子,主动作为者迈开了步子。

据悉,目前全国多地已出台措施激励干部担当作为,云南省红河州只是一个缩影。这些措施如何发力,效果如何?还有哪些问题有待破解?

打破“优秀轮流当”,考核发挥真作用

“我今年已经47岁了,没想到组织还会重用我。”湖北省大冶市城市创建办主任黄朝霞原来在基层乡镇工作多年,前两年,她调到大冶市城市创建办担任副主任。因为工作不怕苦、不怕累,在大冶市2017年被评为“全国文明城市”后,黄朝霞也被大冶市委记了三等功。今年3月,黄朝霞被提拔为大冶市城市创建办主任。

在大冶市,这样的“老黄牛”型干部有了更大发展空间,得益于当地激励干部作为的政策。2017年,《大冶市市管领导班子和领导干部增量考核暂行办法》出台,办法规定:“领导班子增量考核被评为‘优秀’等次的,党政主职及相关领导干部在年度考核中优先评为‘优秀’等次,优先推荐提拔使用。”因为在当年的干部考核及增量考核中,大冶市城市创建办领导班子被评为“优秀”,黄朝霞得以提拔重用。

干得到底好不好,要以考核来衡量,该如何更好发挥考核指挥棒的作用?去年年底,山东济南市委专门印发了《市管领导班子和领导干部年度考核结果运用实施办法(试行)》,这一“考核新规”设置了市管领导班子“好、较好、一般、差”和市管领导干部“优秀、称职、基本称职、不称职”8个考核等次,制定了35条具体的奖惩措施,真正做到“只看工作好坏、不分单位大小”。

“打破以往‘优秀轮流当’等论资排辈、平衡照顾的做法,让考核等次真正体现干部的实绩。”济南市组织部门有关负责人说,近日,济南市市管领导班子和领导干部2017年度考核成绩单出炉:8个成绩“一般”的领导班子将面临一年的干部提拔冻结期,2名“基本称职”干部将被诫勉谈话;而获得“好”的领导班子中的市管干部、近3年内均为“称职”以上且其中2次以上“优秀”的干部可优先提拔重用或破格提拔。

优先提拔重用,物质上奖励,精神上褒扬

“谢允岗,2016年2月任历城区华山街道办事处社会事务科科长,拟任华山街道办事处社区服务中心主任(任职年限破格)。”2017年年底,济南市历城区华山街道办事处张贴了这样一份任职公示。

这位40多岁的基层干部,6年来一直在城市建设、拆迁一线工作。从正科提拔为副处,谢允岗只用了一年半多的时间,成为济南正向激励机制运作以来破格提拔的“第一人”。2017年下半年,济南出台《济南市干部正向激励实施办法(试行)》和《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》,从物质、精神等多方面入手,营造“只要想干,就有舞台;只要敢干,就有支撑;只要干成,就有奖励”的干事创业氛围。

破格提拔后,谢允岗依然是“拼命三郎”。上任三个月,辖区60多个工地被治理得井井有条,在全市141个街镇的空气质量排名位次前移了将近30名。“身边的例子能让我们感受到,正向激励落到了实处。”济南市一位基层干部表示。

在云南省红河州,为解决基层干部实际困难,《中共红河州委关于进一步加强南部六县干部人才队伍建设的意见》等系列文件陆续出台,对红河州南部六县工作满10年、15年人员每年发放3000、5000元生活补助;从州级部门和北部县市选派到南部六县挂职留任、帮扶留任或自愿调任的公务员或者事业人员,工作满5年后给予一次性生活补贴8万元,引导人才向边境地区有序流动。

除了组织上提拔重用、经济上予以倾斜,思想上的关心鼓励对基层干部也发挥重大作用。大冶市委组织部常务副部长黄茂林介绍,2016年以来,大冶市对乡镇和市直领导班子成员谈心谈话820余人次,深入了解干部思想动态和工作表现,激励干部奋发有为;对受处分干部开展回访教育200余人次,帮助他们卸下包袱、轻装上阵。

完善制度,引导基层干部踏实干事

2015年,因为犯了错,受到党内警告处分,50多岁的大冶市金湖街道办干部毛水珍每个月2000块的绩效工资没了,“关键还很惭愧。”

接下来的两年,毛水珍和其他干部一起想方设法发展上冯村旅游。因为在美丽乡村建设中工作出色,毛水珍现已被提任为金湖街道办人大联络处副主任、主任科员。

根据《大冶市容错免责减责激励干部改革创新干事创业实施办法(试行)》,在改革创新、重点项目建设等方面成绩特别突出的干部,优先选拔使用;曾经受到处理、真心认错改错、影响期满且表现优秀的干部,可以再次使用或者提拔任用。“当时被处分我服气,现在受奖励我踏实。感觉这些措施既坚持原则又充满人情味。”毛水珍说。“在坚持从严管理监督干部的同时,我们还要重视对干部的厚爱、激励。”黄石市副市长、大冶市委书记李修武说。

“激励干事是一方面,还要激励干部学习。”刘申寿认为,红河州部分干部存在什么都懂一点,什么都会抓一点,但专业素养还不够高的问题。下一步要加强干部培训,并出台有关措施,激励干部学习上进。

也有基层干部反馈,因为职务编制受限,晋升渠道单一,影响了干事的心气。对此,红河州组织部门表示,要深入探索实施县以下机关公务员职务与职级并行机制,拓宽公务员职级晋升通道,让广大基层公务员安心留在基层,踏实在基层干事创业,激发基层公务员积极性。(记者 杨文明 潘俊强 范昊天)

(责编:于海冲、马丽娅)

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